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證監會:異常交易行為與程序化交易風險影響市場穩定

2015年8月3日

  8月2日,中國證監會有關負責人就加大異常交易行為監管問題接受了《證券日報》記者的采訪。負責人介紹,近期,滬、深證券交易所,中金所在日常監控中發現,一些個人和機構賬戶存在盤中連續拉抬或打壓中石油、中石化等權重股,尾盤大額集中拋售股票等異常交易行為,擾亂市場交易秩序,造成投資者誤讀誤判,跟隨交易。不排除有人故意引發市場恐慌性下跌,制造差價從中漁利。同時,在股市異常波動期間,一些具有程序化交易特征的賬戶參與其中,頻繁報撤單,少數賬戶委托撤單比超過80%,干擾正常價格信號。

  “在市場初步企穩但情緒較為敏感的情況下,一些賬戶的異常交易行為與程序化交易風險相疊加,嚴重影響市場穩定!必撠熑苏f。

  為維護市場秩序,保護廣大公眾投資者的合法權益,滬、深證券交易所依據交易規則、證券異常交易實時監控細則、紀律處分和監管措施實施辦法等規定,分兩批對存在異常交易行為的34個證券賬戶采取了限制交易的措施。中金所進一步明確市場異常交易行為認定標準并加強市場監管,采取市場化手段限制報撤單頻率。

  “交易所針對當前影響市場穩定運行的異常交易行為,及時、果斷采取行動,這是完全必要也是依法合規的!必撠熑苏f。

  他同時稱,需要說明的是,程序化交易雖然在正常情況下可以增加市場流動性,提高定價效率,但也有助長投機交易、影響市場穩定的消極作用,容易帶來技術風險和操作風險,過于追逐短線趨勢會加大市場波動,特別是市場異常波動如果與程序化交易形成循環反饋,將形成系統性風險。如果程序化交易手段用于操縱市場,可能帶來災難性后果。

  負責人同時介紹,近年來,各主要市場監管機構紛紛加強對程序化交易的監管。如美國證監會發布了程序化交易市場接入規則和綜合審計跟蹤規則,提高了資本金監管要求,增加信息透明度,實行流量控制,對不適當行為采取暫停交易措施。歐盟出臺了以限制高頻交易為重點的監管指令。德國2013年制定了《高頻交易法》,對通過大額報撤單、系列報單、隱匿報單或虛假報單等影響其他市場參與者、改變市場趨勢的行為進行重點監管。該法案還規定,當市場波動較大時,可及時終止相關程序化交易;對頻繁報撤改單的行為,要收取額外的費用。

  相較而言,我國資本市場還處在新興加轉軌階段,發展程序化交易尤應審慎,特別要警惕程序化交易與異常波動、操縱市場疊加的風險。2013年光大證券“8·16”事件發生后,證券、期貨交易所已經開始完善業務規則,在異常交易的認定和監管中關注程序化交易風險。從近期的市場情況看,監管力度還需要進一步加強,監管規則還需要抓緊完善,行之有效的做法要及時上升到行政規章。

  “當前,股票市場企穩,流動性危機已經基本緩解的局面來之不易,應當倍加珍惜!必撠熑苏f,證監會將繼續把穩定市場、穩定人心、防范系統性風險作為工作目標,依法維護市場秩序,切實保護中小投資者合法權益。

來源(中國經濟網) 作者(佚名)

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