近年來,國內生豬市場行情頻繁大起大落。上一輪價格波動周期是2008年3月至2011年9月,盈利期28個月,虧損期14個月。2013年12月中旬以來,受生豬產能偏高和消費需求下降等因素影響,生豬及其產品價格開始下跌,春節過后跌速加劇。今年4月中旬,生豬收購價格一度降至9.9元/公斤,為近三年來的最低,豬糧比低至4.2:1,養殖場戶重度虧損,每出欄一頭生豬平均虧損300元以上,有的場戶甚至每頭虧損達到500元,廣大養殖場戶叫苦不迭。
為了穩定生豬市場、降低養殖者市場風險,國家和我省近年來推出了一系列宏觀調控舉措。省農業委員會畜牧獸醫局副局長孫宏進介紹,我國一般以豬糧比價6.0:1作為生豬生產盈虧平衡點,當生豬價格下降、豬糧比價低于這一數值時,國家相關部門就會適時發布產能過剩的預警信息,引導養殖場戶調整生產結構,如生豬價格再跌,就會采取收儲、補貼等進一步的調控措施。我省也先后推出了能繁母豬保險、育肥豬保險、仔豬養殖保險等險種,這次新推出的生豬價格指數保險是穩定和扶持生豬生產的第4個險種,前3個都是針對自然災害和動物疫病風險的險種,這次則是針對市場行情風險的險種,這是我省金融支持農業的一個創新舉措。據了解,目前國內推出這一險種的只有北京、四川、浙江、大連等少數地方。
畜禽養殖與種植業相比,不僅面臨著自然災害風險,還面臨著巨大的市場風險,而且后者的影響更大,因此,廣大養殖農戶和養殖企業早就盼望著這一保險險種的出臺。全省生豬養殖龍頭企業——江蘇中東集團有限公司的總經理黃小國在接受記者采訪時高興地說,這一險種的出臺比一般的價格補貼效果更好,能夠讓養殖者有個保底的收益,我們早就盼著這一政策的出臺和實施,相信它能夠成為穩定生豬市場的“定海神針”。七、八月時保險公司已經來跟我們對接過,這次文件正式出臺了,希望市縣地方政府及早出臺并完善實施細則,讓我們養殖企業早日吃上“定心丸”。
生豬價格指數保險是如何降低養殖者市場風險的?省政府金融辦的有關負責人介紹,養殖戶參加這一保險后的保險期內,生豬出欄時如果碰上行情低迷,當出欄月當月豬糧比價平均值低于5.8:1時,投保者就能按保險合同的約定獲得賠償。目前,保險金額設600元/頭、800元/頭和1000元/頭三檔,保險費率為5%。保險雙方可約定年出欄數量、出欄批次和承保數量,保險合同在不同價格波動情形下可采用不同的賠償比例系數。這里涉及的豬糧比價數據以省物價局監測網發布的數據為準,生豬出欄證明以當地動物衛生監督機構出具的“動物檢疫證明”為準。因此,可有效減少保險公司調查核實的工作量,防止出現養殖場戶虛報損失、理賠扯皮等問題。
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