各級文化部門加強統籌協調，推動公共文化服務頂層設計。2014年3月，由文化部牽頭成立的國家公共文化服務體系建設協調組舉行第一次全體會議，標志國家層面的公共文化服務協調機制正式運轉，中央25個部門合力“啃”十八屆三中全會提出的促進基本公共文化服務標準化均等化這塊“硬骨頭”。

　　不久前，中央全面深化改革領導小組第七次會議在京召開，會議審議了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》。這份文件將繪制出一份文化民生“施工圖”，對于保障人民群眾基本文化權益、建設社會主義文化強國具有重要意義。

　　簡政放權 完善管理 激發市場主體活力

　　北京市海淀區“網與咖”最近對網吧環境進行了改造，原來200多臺機位減少到130多臺，不但環境寬敞明亮，而且增加了供氧系統。在燈光、水吧、咖啡、沙發、高端顯示屏等諸多時尚元素“潤色”之下，利潤比以前增長了30%。

　　“網與咖”負責人邱錦文說，下決心投資環境改造，緣于網吧新政出臺——2014年11月，文化部、工商總局、公安部、工信部聯合發出通知，調整網吧行業管理政策，全面放開網吧審批，并力推網吧行業轉型升級。

　　簡政放權讓政府更好歸位，讓市場更大發力。2014年，文化部將11項市場主體準入前置審批項目，一次性改為后置審批;做好行政審批項目取消、下放后的銜接和指導;開展江浙滬文化市場一體化建設課題研究，探索建設現代文化市場體系的路徑和藍圖。

　　激發市場主體活力，政府有“放”有“收”。近期，文化部門開展第22批違法違規互聯網文化活動查處，對提供含有宣揚色情、賭博，違背社會公德等違法違規內容的互聯網文化活動下發查處名單;探索建立營業性演出市場的執法協作及黑名單管理機制。

　　“依法查處違法違規文化活動，就是要在簡政放權的同時，寬進嚴管，加強事中事后監管，為市場經營劃出清晰的‘紅線’‘底線’，明確什么是鼓勵的，什么是允許的，什么是禁止的。要以依法行政、嚴格執法來清除違法，營造晴朗的市場空間。”文化部市場司有關負責人說。

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