存量調控，包括調整存量商品房和商品房土地，其中規定，可以調整不適應市場需求的住房戶型，支持居民自住和改善性住房需求，變相取消了此前調控規定的“9070戶型”要求。同時，將未開發的房地產用地轉換成新型產業用地，這等于送了房地產商一個大禮包。這些未開發的房地產用地，要么因為市場原因沒有開發，要么就是開發商囤積多年的土地，不管何種原因，地價肯定已是今非昔比，轉換用途，用于前景不明的新興產業、養老產業、文化產業、體育產業等，政府要么給補償，要么給政策，否則，就很難做到。對于那些無力開發的開發商，簡直就是天上掉餡兒餅了。至于政府收購商品房和轉用商品房土地為棚改安置房和公共租賃住房的房源和用地，對于那些存量商品房和存量商品房土地積壓過多的地方，政府拯救商品房市場、幫開發商解套的意圖十分明顯，因為此輪房地產市場下降，更多地表現為存量增加，去庫存壓力山大。

　　歸納起來，這次兩部調控的目的，就是救土地市場，救商品房市場，救開發商。事實上，此輪調控起于2014年9月30日，即所謂放松銀根的“930政策”，但成效并不明顯，因此才有去年年末今年將迎來“強刺激”的預言，才有兩部通知的第一波“強刺激”，盡管第二第三波政策會涉及金融稅費等內容，但如果沒有類似2009年的貨幣大放水，房地產能否回穩乃至回升，尚需繼續博弈。

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