農村產權交易額超2億元

　　在土地經營權抵押貸款通道打通后，青島各區市紛紛開始建立農村產權交易體系。其中，膠州市走在了最前面，今年3月，膠州市在青島地區率先籌建了農村產權交易中心，并于今年7月正式對外開放。

　　據膠州市農業局局長杜潤生介紹，交易中心目前已發布流轉交易信息300多條，完成土地流轉交易65宗，林權交易11宗，實物資產交易55宗，合同交易金額達到5982.6萬元，通過交易共實現村級增收702.8萬元。

　　里岔鎮的孫秀英曾在今年8月，在交易中心辦理過土地流轉，她有口糧田1.84畝，原先以500元/畝的價格租給別人耕種。將流轉信息掛到網上后，以800元/畝的價格與種糧大戶梁玉芳達成了流轉意向。

　　除了方便農民流轉土地 、辦理貸款外，農村產權交易中心還起到了讓土地 、實物等流轉透明化的作用。據了解，除了膠州農村產權交易中心已投入運行外，黃島、即墨、萊西 、平度四個區市級產權交易中心和64個鎮（街道）產權交易市場也進入試運行階段 ，截至目前，全市農村產權交易額達到2.04億元。

　　政府設置風險基金

　　為了給土地經營權抵押貸款提供風險保障，青島市出臺了《農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法（試行）》，制定了涉農貸款風險補償辦法。設立風險基金，政府出資30%為不良貸款兜底。“明年，將出臺貸款貼息政策，進一步用財政資金撬動金融資金。”張永昌說。

　　同時，各區市政府也設置了土地流轉風險補償基金，通過“政府兜底”的形式，對土地銀行土地貸出中出現的差額給予相應的補貼。杜潤生說：“不良抵押物首先可以借助農村產權交易平臺處置，處置不出去，將由土地銀行‘托底’接收。而存進土地銀行的偏遠貧瘠地塊如果貸不出去，將以低于存入的價位貸出，其中的差價會由土地流轉風險基金補齊。”

　　銀行方面也在摸索著風險控制的方法。青島農商行副行長馬書平說：“我們正在與保險公司合作，探索建立土地經營權抵押貸款的履約保證險。”

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