從今年上半年公布的數據來看,三駕馬車中消費始終保持較平穩的態勢,并成為拉動中國經濟增長的第一驅動力,但除收入差距過大等問題之外,有些內需環節障礙也成為擴大消費的掣肘,內貿“十二五”規劃將有望打通擴內需的“經脈”。
姜增偉曾表示,內貿規劃的思路主要考慮5點:第一是如何擴大消費;第二是如何加大流通企業的建設;第三是營銷方式的轉變;第四是市場秩序環境的改善;第五是經營主體如何進一步壯大并適應市場的需求,包括新型業態如何在零售領域里按照現代組織、管理和流通方式做大、做強。
第一點無疑最為重要,商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍告訴《每日經濟新聞》記者,國際金融危機以后,家電下鄉、以舊換新、小排量汽車購置稅優惠、節能惠民補貼等政策很大程度上提高了居民的購買欲望,消費也出現了快速增長的態勢。但當這些刺激政策或相關條件退出后,部分消費品增速卻出現了明顯下滑的態勢。
據悉,內貿“十二五”規劃不會詳細描述促進消費的具體措施,但會框定拉動消費,擴大內需的方向,比如減輕流通行業負擔,減免商超稅費負擔等。
趙萍還表示,我國需要完善擴大消費政策的支持方式,應對目前征收消費稅的部分商品,如汽車、化妝品、金銀首飾等的消費稅進行適度調整,并適當降低奢侈品進口關稅,還要側重發展服務消費,比如養老、月嫂等消費形態。
此外,內貿市場中消費形態和城鄉地域發展的不協調也日漸成為內貿市場擴大消費的障礙,而即將出臺的內貿“十二五”規劃也將有望解決這些在市場體系建設中存在的問題。
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